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養(yǎng)老機構政策

廣東省民政廳關于組織開展2024年度全省養(yǎng)老機構星級評定工作的通知

文章來源:廣東省民政廳 發(fā)布日期:2024-08-26
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【導語】:為了深入貫徹執(zhí)行《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》,推動全省養(yǎng)老機構實現(xiàn)高質量發(fā)展,強化標準引領和規(guī)范管理的理念,廣東省民政廳決定啟動2024年度全省養(yǎng)老機構星級評定工作。此次評定旨在通過高標準、嚴要求,激勵和引導養(yǎng)老機構提升服務質量,增強養(yǎng)老服務的吸引力和滿意度。

各地級以上市民政局,省楊村社會福利院、省社會服務福利中心:

為加快落實《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》有關目標任務,進一步推進養(yǎng)老機構高質量發(fā)展,不斷強化標準引領、規(guī)范管理的工作理念,現(xiàn)就組織開展2024年度全省養(yǎng)老機構星級評定工作通知如下。

一、組織2024年三星級以上養(yǎng)老機構申報工作

(一)參評條件。

依法在民政部門備案并運營滿一年;一年內未受到有關部門行政處罰,三年內未發(fā)生責任事故,未受到有關部門行政強制、刑事處罰;未列入養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單;遵守老年人權益保護相關的法律、法規(guī),保護服務對象合法權益,未發(fā)生其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形;滿足《養(yǎng)老機構等級劃分與評定實施指南》關于申請星級評定的基本條件。擬評四星級及以上的養(yǎng)老機構,需對粵東西北地區(qū)養(yǎng)老機構組織幫扶(四星級養(yǎng)老機構本年度接收欠發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老機構人員培訓或送教不少于1次,五星級不少于2次。如未組織開展的,應按要求簽訂承諾書);相關臺賬資料追溯時間為1年。

(二)申報材料。

養(yǎng)老機構備案回執(zhí)復印件;事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復印件;機構簡介(主要包括機構基本情況、組織機構圖、服務內容、人員配備、所獲榮譽和獎項等);廣東省養(yǎng)老機構等級評定申請表;廣東省養(yǎng)老機構等級評定自評表;養(yǎng)老機構須提供經(jīng)批復的服務項目的許可證復印件(如食品經(jīng)營許可證等)。

(三)報名方式。

各養(yǎng)老機構可參照《養(yǎng)老機構等級劃分與評定實施指南》進行自評,填寫廣東省養(yǎng)老機構星級評定申請表和廣東省養(yǎng)老機構星級評定自評表,按要求申報。各級民政部門要審驗有關材料的真實性和完整性,在廣東省養(yǎng)老機構星級評定申請表上填寫推薦意見。各地級以上市民政局于8月30日前將本地區(qū)申報星級評估材料通過粵政易匯總報送省民政廳養(yǎng)老服務處聯(lián)系人。省民政廳擬于9—10月委托第三方機構對符合申請星級評定基本條件的養(yǎng)老機構進行實地評估。

(四)相關程序。

1.一、二星級養(yǎng)老機構評定工作由各地級以上市民政局組織實施,評審公示后報省民政廳,由省民政廳統(tǒng)一制作證書牌匾;三、四、五星級養(yǎng)老機構評定工作由省民政廳組織實施(評估、認定、證書牌匾發(fā)放);

2.市、縣兩級民政部門要對養(yǎng)老機構申報材料進行審核,真實完整地將材料報上級民政部門審核;

3.評定機構從省市評定專家?guī)祀S機抽取評定專家,按專業(yè)分工組成現(xiàn)場評估工作組,對符合申報條件的養(yǎng)老機構實施現(xiàn)場評估;

4.省民政廳、各地級以上市民政局對評定結果進行審核認定;

5.省民政廳、各地級以上市民政局應公示評定結果,公示期為7個工作日,公示期內無異議的,授予星級養(yǎng)老機構證書和牌匾;

6.在公示期內對結果有異議的可向省民政廳、各地級以上市民政局提出,省民政廳、各地級以上市民政局在15個工作日內給予答復。

二、加快完成養(yǎng)老機構星級評定年度工作目標

(一)加快開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老機構等級評定工作。各地要進一步加強縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老機構規(guī)范化建設,加強資金支持和業(yè)務指導,督促養(yǎng)老機構建設符合養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范等系列標準。依據(jù)養(yǎng)老機構等級劃分與評定等標準,到2024年底,全省評定為一級至二級服務等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構、評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養(yǎng)老機構建有率均達到60%以上。為完成“十四五”期間相關任務指標,綜合各地養(yǎng)老服務發(fā)展水平,現(xiàn)擬定全省各地2024年度養(yǎng)老機構星級評定任務指標(見附件1),請各地市11月1日前報送本年度任務指標完成情況。

(二)組織開展一、二星級養(yǎng)老機構評定工作。各地級以上市民政局要制定完善一、二星級等級評定工作程序,參照省級評選模式,評定流程不少于“資格審查”“實地評選”“公示認定”等三個重要環(huán)節(jié)。委托第三方組織實施的地市,要合理明確被委托方的職責權限,明確參與評定的相關組織和人員的遴選條件、任職回避情形,重點考察評定組織的資質、信用,以及評定人員的業(yè)務能力。評估人員專業(yè)包括但不限于醫(yī)療護理、社會工作等養(yǎng)老服務相關專業(yè)。各地要加強對評定組織和人員的培訓指導,使其熟練掌握養(yǎng)老機構等級評定相關法律法規(guī)、政策標準和操作要求。各地級以上市民政局每年完成一、二星級養(yǎng)老機構評選認定后,將獲評星級養(yǎng)老機構名單報送至省民政廳養(yǎng)老服務處,由省民政廳統(tǒng)一印制牌匾證書。

三、加強星級養(yǎng)老機構動態(tài)監(jiān)管

各地民政部門要將養(yǎng)老機構星級評定工作納入日常監(jiān)管范圍,強化動態(tài)監(jiān)管和追溯監(jiān)管,要形成民政部門監(jiān)督、評選機構監(jiān)督和社會廣泛監(jiān)督的良好格局。各地要暢通監(jiān)督舉報渠道,確保星級評定工作的公信力和權威性。在星級養(yǎng)老機構有效期內發(fā)現(xiàn)存在重大安全責任事故或者存在可能危機人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風險隱患被責令停業(yè)整頓的、存在欺老虐老行為的、存在嚴重失信行為,被實施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理的及發(fā)生其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的,應當取消其評定星級,并及時向社會公布。

附件:1.2024年養(yǎng)老機構星級評定任務指標.doc

2.養(yǎng)老機構等級劃分與評定實施指南.doc

3.廣東省養(yǎng)老機構星級評定申請表.doc

4.廣東省養(yǎng)老機構星級評定自評表.doc

廣東省民政廳

2024年8月8日

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